砥砺奋进 春华秋实——纪念有色金属工业改革开放40周年‘优德88’

本文摘要：今年是中国改革开放40周年。

今年是中国改革开放40周年。40年来，有色金属工业广大干部职工艰苦奋斗、顽强拼搏、锐意改革、奋发自强，使有色金属工业沧桑巨变，横跨发展，获得了辉煌成就。总结40年艰难的发展历程，作为有色工业40年改革开放的见证者、参与者、实践者，我不已心潮澎湃，感慨万千。

奋发自强1978年，以中共十一届三中全会为标志，中国打开了改革开放历史新的征程。改革开放40年，我国有色金属工业发展大体经历了四个发展阶段。（一）第一阶段（1978~1992年）从党的十一届三中全会到邓小平同志南方谈话和党的十四大开会。这世纪末，我国改革开放于是以处在探寻目标模式阶段。

1983年4月，经国务院批准后，中国有色金属工业总公司正式成立，沦为国务院直属管理单位。从此，有色金属工业列为独立国家行业。

改革开放初期，为了减缓发展，先后从日本引入了一批当时正处于世界先进设备水平的铜铝冶炼技术和装备，竣工了江西铜业基地和贵州铝厂，并新建和改建了一批冶金和加工企业。这些项目投产后，很快提升了有色金属产量。这世纪末，十种有色金属产量由1978年的100万吨，减少到1992年的300万吨，年均快速增长8.1%。

（二）第二阶段（1992~2002年）从党的十四大到党的十六大。这世纪末，我国于是以处在着力建构社会主义市场经济体制基本框架阶段。有色金属工业经历了三年逃脱和管理体制再次发生根本性变化阶段。

从1996年至1998年，亚洲金融危机对我国经济发展导致一定影响。有色金属企业经常出现了全行业亏损。国家及时采行了债转股政策性重开倒闭贴息技术改造三项措施，彻底解决了企业遗留问题，获得了显著效益。到2003年底，45家有色企业债转股金额309亿元，198户企业实行了政策性重开倒闭，中央财政拨给倒闭费用缺口资金116亿元。

另外，通过企业升格重组，有31家企业在境内外上市，共计融资350多亿元。随着上述措施做到，到1999年底，仅有行业构建了扭亏为盈。这世纪末，有色金属工业管理体制再次发生了根本性变化。

1998年，国务院批准后，退出了中国有色金属工业总公司，正式成立了国家有色金属工业局。2000年，国务院要求，将大部分中央所属有色企事业单位劳改地方管理。

2001年，正式成立了中国有色金属工业协会。这世纪末，十种有色金属产量由1992年的300万吨，减少到2002年的1012万吨，年均快速增长12.9%，首次多达美国位居世界第一位。

（三）第三阶段（2002~2012年）从党的十六大到党的十八大。这世纪末，我国处在完备社会主义市场经济体制阶段。

随着我国重新加入世贸组织，改革开放不断深入，国民经济发展维持了持续高速快速增长。这10年，也是有色金属工业发展速度最慢、企业经济效益最差、技术变革最显著、综合实力快速增长最明显的发展时期。中央企业和地方骨干国企，通过战略重组和升格上市，很快构成了一批具备国际影响力的大型企业集团。

一批民营企业投资有色行业，较慢做到大做到强劲，构成了以国企为主导、多种所有制企业联合发展的格局。2008年的国际金融危机，对有色金属工业生产造成了严重影响，我们及时向有关部门及中央领导报告了《国际金融危机对我国有色金属工业的影响及应付措施的建议》，在时任国务院总理温家宝的关怀下，时任副总理张德江特地主持人开会了国务院专题研究有色金属工业问题会议，及时实施了对铝铜锌等品种收储、提升部分产品出口退税、减少17个品种出口关税等八项政策措施，迅速使生产经营完全恢复到长时间水平。

这10年，全国十种有色金属产量、构建利润总额、固定资产投资和进出口贸易总额年均快速增长分别为14.3%、37.9%、33.6%和25.8%。（四）第四阶段（2012~2017年）从党的十八大到党的十九大，转入全面深化改革时期。党的十八大以来，中国特色社会主义转入了新时代，经济发展转入了新的常态，由高速快速增长改向高质量发展新阶段。

这5年，有色金属工业秉持新的发展理念，以供给外侧结构改革居多线，大力前进三去一叛一调补，获得了明显效益。有色金属工业发展格局再次发生了深刻印象变化，发展速度上升。

十种有色金属产量、构建利润、固定资产投资年均快速增长分别为6.4%、2.8%、0.9%；而进出口贸易总额年均上升4.1%。但是，随着结构调整减缓，自主创新能力强化，产业向低碳、绿色改变，产品迈进中高端。有色金属工业布局由国内向一带一路国际生产能力合作开放型改变。

通过收购等方式取得了境外大量铜铝资源，同时又向海外输入中国技术、装备、标准和服务。发展成就改革开放40年来，我国有色金属工业顺利构建了由小到大的历史横跨。构建了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的改变；从堵塞、半封闭到全方位对外开放的最出色巨变；从产品紧缺到产量、消费量均居世界第一的改变；从主要技术装备倚赖进口到高附加值产品出口和电解铝技术输入国外的改变；从重新加入世贸组织到资源共享一带一路国际生产能力合作，为应付国际金融危机和增进世界有色金属工业发展作出了大力贡献。

40年的奋发自强，铸就了有色金属工业发展辉煌。（一）持续较慢发展尤为显著改革开放40年来，有色金属工业最明显成就是持续较慢发展。

十种有色金属产量由1978年的100万吨，减少到2017年的5501万吨，年均快速增长10.8%；主营业务收益由84亿元，减少到5.6万亿元，年均快速增长18.1%；构建利润由12亿元，减少到2298亿元，年均快速增长14.4%；进出口贸易总额由8.1亿美元，减少到1348亿美元，年均快速增长14.0%；固定资产投资由14亿元，减少到5770亿元，年均快速增长16.8%。（二）科技创新成果令人瞩目改革开放初期，有色企业通过产学研技术研制成功，在引入消化吸收基础上，构建了自主创新，顺利研发了一批共性、关键技术，并应用于生产，很快构建了产业升级。新世纪以来，减缓了产业基础研究和协同创意，在矿山、冶金、加工与新材料等领域获得了根本性技术突破。

电解铝技术变革尤为显著，本世纪初，自律研发的300kA大型预焙槽铝电解技术，首次使用中国技术和装备在伊朗、印度、越南、哈萨克斯坦等国建厂。近几年来，600kA超大型槽已系列生产，科世界首创，国际领先。

目前，电解铝整体技术已超过世界领先水平。铜冶金自律研发的旋浮铜冶金、氧气底刮起、双底刮起和两步炼铜技术等，已超过世界先进设备水平。

一批先进设备的铜、铝加工技术获得重大突破。中厚板高端航空铝材已用作大飞机和军工等领域，高铁用铝材全部构建了国产化。超强细、RISC和超细均质硬质合金、核电锆铪材、航空航天用高强镁合金、钛合金大规格断裂材/锻件以及稀有金属其它深加工材料都获得了重大进展。（三）结构调整成效显著改革开放40年来，一直环绕传统产业升级改建、优化资源配置、前进企业兼并重组和优化产业布局，大大调整和优化产业结构。

一是全部出局了领先生产能力，构建了传统产业转型升级。二是优化资源配置，提升产品附加值，完备冶金加工一体化。一批铝企业，构建了氧化铝-电解铝-铝加工及煤-电-铝-体化。

铝加工企业向深加工和两组（部）件及装备中高端方向发展。三是前进企业兼并重组，大力稳健发展混合所有制企业，培育打造出具备国际竞争力的世界一流企业集团，提升产业集中度，强化企业实力和竞争力。

四是按照市场化原则，优化产业布局。专责考虑到境内外资源、能源、环境和运输等生产要素，优化产业布局。山东魏桥、信发集团利用境外铝土矿资源，竣工了大型氧化铝项目；金川和中铝利用境外铜资源分别在广西防城港和福建宁德建设了现代化的40万吨铜冶炼厂。

铜铝加工企业向珠三角、长三角等消费地挤满。（四）绿色低碳协调发展有色金属工业在改革开放初期，依然归属于高耗能、污染相当严重行业。40年来，重点解决问题污染防治，推展节能减排、绿色发展。

一是坚决源头保护环境，过程控制，推展节能减排和低碳技术的推广应用，获得了显著成绩。以电解铝生产为事例，广泛使用大型预焙槽后，2017年与1983年比起，每吨原铝节电3983千瓦时，全年可节电1326亿千瓦时。

铜铅和电锌冶金综合能耗皆有大幅度上升。二是以铅、砷、镉、汞等重金属污染物预防为重点，强化重点防控区和重点企业的预防。韶关冶炼厂、株洲冶金等有序展开了环保迁往及生产能力解散。全面推广了重金属废水、废渣、废气的处置技术与无害化重复使用利用。

三是大力发展循环经济，提升尾矿砂、冶炼渣和废水、余热资源化利用水平。相结合城市矿产样板基地和再生资源加工园区，创意重复使用模式和无害化处置技术，提升了有价元素重复使用利用水平。

（五）国际化经营很快提高改革开放以来，有色金属是最先与国际标准、价格互通的产品之一。重新加入世贸组织后，通过大量进口铜铝资源，出口钨、锑、稀土金属等初级产品，沦为有色金属进出口贸易大国。国际金融危机以来，有色企业逃跑国际矿业不利机遇，使用收购、对外必要投资等多种方式，在境外研发矿产资源和国际生产能力合作，首创了有色企业国际化经营新局面。

一是大力研发境外矿产资源，强化资源确保能力。近几年来，中铝并购的特罗莫克铜矿、中国五矿邦巴斯铜矿、紫金矿业卡莫阿铜矿、洛阳钼业麦克米伦铜钴矿等，使境外铜权益资源量多达了国内资源量。二是山东魏桥创业集团辖下宏桥集团构成三国四方的输掉联盟联合体，在几内亚分担了从铝土矿铁矿、港口建设到海上运输等一条龙管理工作。

短短几年，构建了从几内亚进口铝土矿零的突破到3000万吨。同时，山东魏桥集团在印尼建设的200万吨氧化铝项目，一期100万吨已成功投产；酒钢集团并购的牙买加阿尔帕兹氧化铝厂复产改建后，氧化铝产量平均200万吨。三是设计、施工和工程总承包国外有色项目，获得较好效益。

中铝国际工程公司、中色矿业股份公司等承包了大量铜铝铅锌镍项目，为越南、印度、哈萨克斯坦等一带一路沿线国家做出了贡献。四是有色企业对外投资规模逐步减少，投资领域大大扩展。从地质勘查、设计、施工到工程总承包，造就了中国技术、装备、标准和技术服务等全产业链回头过来，为提高企业国际化经营水平和强化国际竞争力奠下了坚实基础。

（六）国际地位和影响力明显强化改革开放40年，有色金属工业竣工了门类齐全、体系原始、生产能力极大的产业体系，沦为生产、消费和进出口贸易第一大国。2017年中国铜铝铅锌产量分别占到世界总产量的38%、55%、42%和45%；消费量分别占到世界总量的50%、54%、41%和47%。有色金属企业在国际上地位大大提高，2018世界500强劲企业中，中国五矿、正威国际、山东魏桥、中铝公司和江西铜业入榜。近几年来，我国有色金属大力前进标准国际化战略，希望将中国先进设备标准国际化，获得实质进展。

主要经验叹过去，改革开放40年累积的经验弥足珍贵，主要有以下几点。一是改革开放是立业之基、发展之本。

二是带入经济全球化为发展建构了适当的外部条件。三是科技创新是发展的不竭动力。

四是秉持新的发展理念，向高质量发展改变是由大变为的必然选择；五是坚决以国有经济为主导、多种经济成分联合发展的格局。六是培育具备国际竞争力的世界一流企业集团。七是积极参与国际生产能力合作，回头国际化经营之路。

八是人才是关键，人力资源是第一资源，充分发挥企业家起到。构建梦想40年的改革开放，成就了有色金属工业大国梦。

叹来路，40年的艰难探寻累积了宝贵经验。改革开放是有色金属工业发展之本、大国之基、必由之路；创意驱动是发展的不竭动力；向高质量发展改变是发展的必然选择；坚决以人为本、实行人才战略是发展的最重要确保。共创国际，有色金属工业于是以面对着诸多挑战和机遇。

西方主要发达国家再行工业化工业4.0，发展中国家低成本劳动力红利，给我国导致双重压力。同时，全球新一轮科技革命和产业变革，为我国获取了宝贵的发展机遇。工业互联网、新一代信息技术、新能源和新能源汽车、航空航天、先进设备轨道交通、人工智能等战略性新兴产业为高端有色金属新材料产业获取了发展空间；一带一路建设和国际生产能力合作为有色金属工业建构了极大的发展机遇。扎根国内，有色金属工业既有极大的国内市场需求承托持续发展的动力，又面对着创新能力严重不足、动能切换较慢、大而较强等发展不均衡、不充份问题的后遗症。

部分核心技术、关键新材料和根本性设备仍是发展中的短板，有待解决问题。展望未来，我们充满信心。我国有色金属工业具备世界上最原始的产业体系；有40年文化底蕴的实力雄厚物质基础；有40年弥足珍贵的经验；有宏伟的科技创新队伍；有勇于开拓自强的企业家精神。

我们深信，在旋即的将来，一定需要构建宏大的有色金属工业强国梦。到那时，仅有行业综合实力、科技实力、企业竞争力和国际影响力沦为世界有色金属工业领先国家。让我们积极响应习近平总书记社会主义是腊出来的声援，团结奋进，顽强拼搏，为构建我国两个一百年目标和最出色兴起的中国梦做出大力贡献。

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